第五百九十一章：人從哪來？(第2頁)

　　普通百姓開墾荒田，還要操心明天吃什麼，但是邊軍可是朝廷發餉的，每天吃飽了出去幹活，就當操練了。

　　結果就是，明明是好好的軍隊，到最後變成了開墾荒田的勞工，不僅兵士被煎迫過甚，而且時間都用在了開墾荒地上，荒廢了操練，等到瓦剌打過來的時候，只能一觸即潰。

　　這種事情，在邊境同樣屢見不鮮。

　　等到田墾出來了，或者底下人鬧得太厲害了，就一紙調令，和營中巡防，守城的軍士一換，什麼事都沒有。

　　到了最後，朝廷出了大筆的銀子養邊軍，普通的兵士們出了力天天累得要死，可戰力不升反降，還屢屢有逃亡的情況。

　　至於那些田地，自然順理成章的被邊將收入囊中，改頭換面，使些銀子往地方官府一送，便搖身一變成了正經登記在冊的民田。

　　甚至於，有些時候銀子都不用送，對於地方的官府來說，只要願意登記上去，按時繳納稅賦，那麼就是一筆政績。

　　須知，考核地方官很重要的一條標準，就是當地田畝的數量及歲產糧食是否有所增長。

　　每年都有新的田地增加，對於地方官來說，是求之不得的好事，至於怎麼來的，他們當然是睜一隻眼閉一隻眼。

　　但越是如此，私墾田便愈演愈烈。

　　而且，更無解的是，由於私墾田不用繳納稅賦，所以，雖然開墾起來很艱難，但是一旦開墾出來，很多時候，邊軍往往更願意耕種私墾田。

　　因為如此一來，他們能夠得到的糧食，比耕種軍屯還要更多，畢竟，軍屯的稅賦很高，有相當一部分，需要上繳朝廷統一安排。

　　軍屯要推行下去，無非在於田地和人。

　　侵佔軍屯讓田地變少，私墾田氾濫讓耕種軍屯的邊軍減少，沒有地，沒有人，軍屯逐漸崩潰是自然而然的事。

　　軍屯一旦到了名存實亡的地步，那麼邊境的軍費支出將完全依靠國家財政，到時候，可真的是天天拆東牆補西牆了。

　　所以，整飭軍屯是必須的。

　　老大人們在看完了奏疏的前半部分之後，也不約而同的升起了共識。