月麒麟 作品

第一百六十七章:匠戶僱傭制度


  張敏愣了愣,差點沒反應過來。

  他熟稔工部多年,自然是對於天子的意思明白的很。

  無非就是匠戶僱傭制度而已。

  這不是什麼新鮮的事情,國朝初年的時候,其實就有人曾經提出過。

  這種匠戶僱傭制度,並不是指單純的用銀兩來僱傭民間匠戶,為朝廷工作。

  它的本質和核心,其實只有一個,那就是允許匠戶繳納銀兩免除徭役。

  朝廷則用這些銀兩,從民間僱傭匠人,承擔朝廷所需的營建事務。

  這和工部現行的制度有很大的差別。

  依照現在的典制,工部只有在接到大規模的營建事務的時候,才會從民間徵調部分工匠,用作臨時之用。

  但是如果實行這種匠戶僱傭制度,那麼也就意味著。

  匠戶只需要繳納銀兩,就可以免除徭役,而朝廷所有的營建事務,都要從民間徵調匠人。

  換而言之,這意味著朝廷失去了對匠戶的控制權。

  這種制度的好處,就是更加的靈活便捷。

  就比如現在,朝廷大戰之後,需要大批量的工匠負責修建城池,那麼就可以進行大規模的徵召。

  平時不需要這麼多工匠的時候,則可以遣散工匠,將銀兩節省下來。

  與此同時,大明現行的匠戶制度,雖然將匠戶分佈各地,但是依舊十分不便。

  要知道,朝廷需要服徭役的地方,大多在縣城或者府城的衙門當中。

  普通的匠戶,則是大多都住在鄉下,每逢要服役的時候,就需要來回奔波。

  遇到大規模的營建活動,譬如修築宮殿,營建城池等,甚至還要背井離鄉,輾轉千里服役,甚是不便。

  匠戶僱傭制度,可以讓匠戶們不用在來回奔波於各處,可以安心在家中進行自己的工作。

  看起來,的確好處頗多!

  但是到最後,卻沒有實行。

  原因就在於,這種制度有一種巨大的弊端,那就是朝廷對於民間的依賴太重。

  匠戶制度,因為人員固定,朝廷可以保證,無論何時,都要一大批工匠隨時可以徵召。

  但是一旦改成匠戶僱傭制度,那麼在匠戶繳納銀兩之後,就只能從民間徵召。

  匠戶制度是徭役的一種,不容許匠戶們拒絕,朝廷命令一下,無論是奔赴千里,還是如何,都必須遵從。