第六百零三章：天子從不吃虧

　　于謙如何想的，沈尚書並不關心，他只知道，自己又要破財了！

　　能夠做到六部主官的，固然各有所擅長，但是，也必然對政務的方方面面都有所瞭解。

　　不然的話，六部之間也不可能經常相互轉調。

　　實話實說，沈翼對於兵事不算精通，但是，作為戶部尚書，他對於田畝的管理卻是熟稔的很。

　　軍屯說到底，其實不過是由軍隊耕種的田地，形式不同，但是，道理是一樣的，會出現的很多問題，也必然是相通的。

　　所以，于謙只是這麼一提話頭，沈翼立馬就反應過來了。

　　這回，怕是要大出血了……

　　果不其然，說著話，于謙從袖子裡摸出一本奏疏，遞到沈翼的面前，道。

　　“所以實質上，整飭軍屯最大的問題在於，如何將已經被各種方式化為民田的軍屯，重新收歸朝廷手中，同時，又不能讓百姓因失田而流離失所。”

　　“針對這一點，於某和兵部的兩位侍郎商議過後，拿出了一個初步的章程，不過，需要戶部的大力支持。”

　　言下之意，知道這份章程的人，現在不超過四個，而沈尚書，將是第五個。

　　於是，在天子的注視下，沈翼輕輕吐了口氣，伸手接過那本奏疏，埋頭讀了起來。

　　事已至此，躲是躲不過去的，那就只能面對了。

　　奏疏並不算厚，不出意料的，沈尚書一打開，就看到上頭有諸多硃筆圈畫過的痕跡。

　　但是沈尚書看見了當沒看見，仔仔細細的將奏疏完整的讀了一遍，合上之後，眉頭便皺了起來。

　　沉吟片刻，抬頭望著于謙，問道。

　　“公田法？”

　　古往今來，士大夫們的改革，往往喜歡託古改制，之所以如此，並不單單是因為所謂的名分，更重要的是，有前人的經驗作為參考，在推行自己政策的時候，會更加平穩。

　　歷朝歷代，農事都是國之本業，即便是因商稅而富庶的宋代，對於農業也是極為看重的，正因於此，在針對農業上的各種政策和方法層出不窮。

　　作為執掌戶部的大司徒，沈翼自然對這些都熟稔於心。

　　公田法，是南宋時期推行的一項制度，目的是為了解決朝廷的財政困難，同時抑制豪紳兼併。

　　具體而言，就是在限田制的基礎上，劃定不同戶籍可以擁有的田畝數量上限，超出部分，由朝廷強制進行贖買，劃為官田。

　　這些田畝被朝廷收回之後，會通過租佃的方式，分給無地或者少地的農民手中，由他們耕種，向朝廷繳納賦稅。

　　這種制度，在歷史上譭譽參半。

　　讚譽者認為公田法抑制豪紳，安撫民心，兼而能為朝廷增加大量的稅收，利大於弊。

　　而否定者，則覺得公田法實則是朝廷在進行強行掠奪，以贖買為名，以低價強徵民田，雖然打壓了一批豪紳，但是，也逼的許多普通百姓走投無路，揭竿而起，實是禍亂之源。

　　而且最根本的是，換湯不換藥，公田租佃出去之後，地方官員和士紳勾結，同樣會隱沒大量田地，最終的苦處，還是要由百姓來承擔。

　　即便是在財政方面，朝廷要贖買公田，也需要花費大量的財力，當時南宋採取的就是加印交子的方法，進一步使得社會變得動盪起來。

　　雖然說，贖買完成之後，朝廷的財政迅速緩和，但是，由此帶來的朝廷權威的損害，卻是無可挽回的。

　　再加上南宋實行公田法沒有多久，就被元所滅，這也是許多人對公田法沒有好感的原因所在。

　　不過，站在沈翼的角度來說，他對於公田法倒沒有那麼多的偏見。

　　相反的，他覺得南宋的公田法實行的有些晚，那些所謂的，官紳勾結，欺上瞞下，低價強徵民田，甚至是為了贖買公田加印會子，這些問題，都說明南宋本身已經大廈將傾。

　　有了好的政策，卻很難真正執行下去，這才是最大的問題。

　　事實上，真正仔細研究過公田法就會明白，元滅南宋之後，之所以能夠迅速的穩定下來，就是因為享受到了公田法的好處。

　　當時，元世祖給功臣們的賜田，很多都來自於南宋當時贖買的公田。