第125章 創立公開招標制度

               　　按照祁同偉的分析，工程指揮部建立起來後，李達康肯定是不會親自負責的，他那個總指揮，只是掛個名而已。

　　真正的負責人應該是常務副縣長王大陸，而具體事情要交給其他兩個副總指揮去做。

　　自己對工程建設方面幾乎一竅不通，李達康卻非要把這個位置塞過來，無非只有一種可能，他想讓自己負責工程招投標，也許還會抓一抓驗收環節。

　　因此，他離開縣政府之後，並沒有回紅山鄉，而是去了趟新華書店，買了幾本書，又把之前認識的包工頭郭有財給找了出來。

　　郭有財雖然工程做的不大，實力也一般，但在這個行業裡浸淫了較長時間，因此瞭解不少內情和潛規則。

　　通過他的介紹，又查閱了一些書本上的資料後，祁同偉對路橋工程招投標環節有了初步的瞭解。

　　目前這個年代，還沒有建立公開招標制度，絕大多數工程，都採取議標和邀請招標這兩種方式。

　　所謂議標，又稱指定性招標，工程主管部門指定一家或兩家承建商直接開展合同談判，協商具體事項。

　　這種方法的優點是快，缺點是缺乏競爭者，因此工程造價一般比較貴。

　　邀請招標，則是由工程主管部門邀請一些有資質的承建商，進行不公開的競爭投標。

　　理論上，這種辦法比議標更公平一些，但考慮這個年代有資質的工程承建商少，而且容易互相串聯，實際上也是換湯不換藥。

　　所以不管採取哪種方式，都無法避免在招投標過程中，產生巨大的利益尋租空間。

　　雖然公開招標也不是萬能的，但比起這兩種方式，至少還是有了長足的進步。

　　第二天，祁同偉來到李達康辦公室，聲明瞭自己的態度：“我可以當這個副總指揮，但必須有一個前提，就是此次全縣交通改造工程，所有環節，都必須採取公開招標的方式。”

　　“公開招標具體指的什麼?”李達康一頭霧水。

　　等他問明瞭具體情況後，沉吟了一會又道：